Определение характерных точек границ земельного участка играет важную роль при установлении расположения и площади участка. Эти сведения необходимы для формирования нового участка, кадастрового учета земли и проведения сделок с недвижимым имуществом. Определение точек границ является обязательным этапом, сущность которого заключается в точной установке координат характерных точек, что обеспечивает надежность информации о местоположении участка и его границ. Этот процесс основан на методах определения координат с использованием поворотных точек, что способствует повышению точности и надежности данных при оценке местоположения земельного участка. Оценка точности происходит путем рассчета средней квадратической погрешности координат характерных точек границ, что важно для обеспечения высокого качества межевания участка на местности. Эти процессы являются неотъемлемой частью межевого плана, где также учитываются требования к точности при установлении границы участка. В данной статье мы подробно расскажем о методах определения координат характерных точек границ земельных участков, а также о требованиях к точности при оценке местоположения границ.

Определение местоположения земельного участка напрямую зависит от описания его границ, придавая ключевое значение точным координатам характерных точек.
Местоположение участка определяется через координаты характерных точек его границ, которые представляют собой пункты изменения описания границы участка и его подразделение на части (согласно статье 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Хотя указанный закон потерял силу с 1 января 2017 года, аналогичное определение содержится в новом Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Нормативные акты могут предусматривать различные процедуры определения местонахождения отдельных частей границ, например, путем указания на природные или искусственные объекты, чьи границы совпадают с внешними границами участка и информация о которых содержится в Государственном кадастре недвижимости.
Процедуры, методы и средства определения координат характерных точек границ земельного участка регламентируются Приказом Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 года № 518.
Основой для установления характерных границ служит система координат, утвержденная законодательством для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН). Практическое определение координат характерных точек может осуществляться различными методами, включая геодезический, спутниковый геодезический, фотограмметрический, картометрический и аналитический методы.

Геодезический метод:

• Описание: Этот метод включает в себя использование геодезических измерений, основанных на теодолитах и других инструментах, чтобы измерить углы и дистанции между точками на поверхности земли.
• Применение: Геодезический метод широко используется для определения координат характерных точек границ, обеспечивая высокую точность измерений.

Метод спутникового геодезического измерения:

• Описание: Этот метод основан на использовании данных спутниковых систем, таких как GPS, ГЛОНАСС и других, для получения координат точек на поверхности земли.
• Применение: Метод спутникового геодезического измерения позволяет проводить точные измерения координат в реальном времени и широко используется в современных геодезических работах.

Фотограмметрический метод:

• Описание: Фотограмметрия использует анализ фотографий или изображений для измерения и получения геометрических данных о местоположении объектов на земной поверхности.
• Применение: В контексте границ земельного участка, фотограмметрический метод может использоваться для измерения координат точек на основе анализа воздушных или спутниковых снимков.

Картометрический метод:

• Описание: Картометрия включает в себя измерения и анализ данных с карт или топографических материалов для определения координат и характеристик местоположения объектов.
• Применение: Картометрический метод применяется для определения координат точек границы на основе данных, представленных на картах.

Аналитический метод:

• Описание: Этот метод включает математический анализ данных и вычислений для определения координат точек границы земельного участка.
• Применение: Аналитический метод может быть использован для определения координат характерных точек, основываясь на математических моделях и алгоритмах.

Каждый из этих методов имеет свои преимущества и ограничения, и выбор конкретного метода зависит от конкретных условий и требований задачи определения границ земельного участка.

В Российской Федерации процесс определения координат характерных точек границ земельного участка осуществляется кадастровыми инженерами, обладающими необходимой профессиональной квалификацией и членством в саморегулируемых организациях (СРО) в сфере кадастровой деятельности.
Кадастровый инженер, чтобы осуществлять такие работы, должен иметь актуальный профессиональный квалификационный аттестат и быть членом СРО. Процесс установления координат характерных точек границ осуществляется в рамках заключенного договора подряда между инженером (или организацией, где работает инженер) и заказчиком.
Деятельность инженера включает проведение геодезических мероприятий с последующим внесением полученных данных на карты и схемы. Помимо этого, кадастровый инженер составляет детальное текстовое описание координат границ участка. Весь процесс осуществляется с соблюдением нормативных требований и профессиональных стандартов в области кадастровой деятельности:

• Квалификационные требования: Кадастровый инженер должен иметь действующий профессиональный квалификационный аттестат, который подтверждает его способность и право проводить геодезические измерения и устанавливать границы земельных участков.
• Членство в саморегулируемых организациях (СРО): Инженер обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности. Это обеспечивает соответствие его профессиональной деятельности стандартам и этическим нормам.
• Договор подряда: Процесс начинается с заключения договора подряда между кадастровым инженером (или инженерской организацией) и заказчиком, который может быть собственником участка, застройщиком или другим заинтересованным лицом.
• Геодезические изыскания: Инженер проводит геодезические измерения на местности с использованием соответствующего оборудования (теодолиты, GPS и т.д.). Эти мероприятия включают в себя определение координат характерных точек границ.
• Внесение данных на карты и схемы: Полученные геодезические данные заносятся на карты и схемы, создавая точное графическое представление местоположения участка с учетом характерных точек границ.
• Текстовое описание координат: Кадастровый инженер разрабатывает детальное текстовое описание координат границ участка. Это описание может включать в себя характеристики прилегающих объектов, особенности местности и другие сведения.
• Нормативы и стандарты: Весь процесс осуществляется в соответствии с нормативами и стандартами, установленными в сфере кадастровой деятельности, а также с учетом законодательства, регулирующего государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, деятельность кадастровых инженеров при определении координат характерных точек границ земельного участка представляет собой комплексный и структурированный процесс, обеспечивающий точность и надежность информации о местоположении участка.

Полные и достоверные сведения о границах участка и координатах его характерных точек предоставляются в государственном кадастре недвижимости.
Есть несколько способов запросить указанные сведения из Государственного кадастра недвижимости, при подаче запроса необходимо указать уникальный кадастровый номер участка, который присваивается в результате кадастрового учета:

• Личное обращение в территориальный орган Росреестра: Простым и эффективным способом является написание запроса в письменной форме и его представление лично в ближайший территориальный офис Росреестра.
• Электронная подача заявления через портал государственных услуг: Заявление о предоставлении сведений из Государственного кадастра можно подать онлайн через официальный портал государственных услуг, что удобно и экономит время заявителя.
• Публичная кадастровая карта Росреестра: Открытые сведения о границах участка можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра, доступной по следующему адресу: https://pkk5.rosreestr.ru/, а так же в мобильном приложении Kadastr RU, доступном для скачивания на IOS и Android.

Важно отметить, что с 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости". Согласно новому закону, Государственный кадастр недвижимости и Единый реестр государственных прав на недвижимое имущество и сделок с ними объединяются в единую базу данных – Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Таким образом, начиная с указанной даты, сведения о координатах характерных точек границ будут содержаться в ЕГРН. Эта мера способствует более эффективному и централизованному управлению информацией о недвижимости.

Точность определения характерных точек границ земельного участка имеет прямое влияние на качество кадастрового учета и может оказать существенные последствия для землепользователя. Рассмотрим подробней, как это влияние проявляется:

• Надежность кадастровых данных: Точность определения координат характерных точек границ непосредственно влияет на надежность кадастровых данных. Если координаты недостоверны или содержат ошибки, это может привести к неточной геопривязке участка в государственном кадастре недвижимости.
• Предотвращение конфликтов: Точные координаты границ участка играют ключевую роль в предотвращении территориальных конфликтов между смежными участками. Недостоверные данные могут стать источником споров о владении земельными ресурсами.
• Эффективное землепользование: Для землепользователей важно иметь точные геоданные, чтобы эффективно управлять своими участками. Например, неправильные координаты могут привести к ошибкам при определении границ для строительства или использования земли для сельского или городского хозяйства.
• Правовая ответственность: Землепользователи могут нести правовую ответственность за использование недостоверных кадастровых данных. Например, строительство или изменение границ, основанные на неточных координатах, могут привести к неправомерному вмешательству в права других собственников и к нарушению законодательства.
• Исправление ошибок: В случае выявления ошибок в определении координат, необходимо приступить к их исправлению. Этот процесс может потребовать дополнительных временных и финансовых затрат, а также формального подтверждения соответствующими органами.
• Доступность кредитов и сделок: Для землепользователей, особенно при осуществлении сделок с недвижимостью, точные геоданные являются ключевым фактором. Некорректные данные могут затруднить или даже препятствовать получению кредитов, заключению сделок или другим юридическим процедурам.

Таким образом, точность определения характерных точек границ имеет далеко идущие последствия для землепользователей, влияя на их правовой статус, экономическую деятельность и возможность эффективного использования земельных ресурсов.

Процедура оспаривания координат характерных точек границ земельного участка может быть инициирована в определенных ситуациях, предусмотренных действующим законодательством:

• Выявление несоответствия смежных участков: Оспаривание возможно, если обнаружено несоответствие внешних границ смежных земельных участков, особенно в случае, если один или несколько из них находятся на стадии формирования или определения.
• Несоответствие фактической и нормативной площади: Возможность оспаривания также предоставляется в случае выявления различий между фактической и нормативной площадью участка.
• Спор между владельцами участков: Оспаривание координат характерных точек границ может быть инициировано при возникновении спора между владельцами смежных участков относительно установления границ.
• Техническая ошибка кадастрового инженера: В случае выявления технической ошибки, допущенной кадастровым инженером при работе по установлению координат, также предусмотрена возможность оспаривания.

В случае, если согласия на установление границ смежных участков в порядке добровольного урегулирования не достигнуто, оспаривание координат характерных точек границ осуществляется через судебное разбирательство.
Заинтересованное лицо, выражающее возражения по координатам общих границ участков, может обратиться в суд. В рамках судебного процесса кадастровый инженер, проводивший кадастровые работы на спорном участке, приглашается к участию. Решение суда, ставшее законным, послужит основанием для корректировки данных в государственном кадастре недвижимости.

Требования к определению границ земельных участков имеют ключевое значение для обеспечения точности и надежности кадастровой информации. Регламентация данного процесса осуществляется в соответствии с действующим законодательством и включает в себя следующие аспекты:

• Обязательное соответствие законодательству: Определение границ должно строго соответствовать требованиям законодательства о земле, включая Федеральные законы "О государственном кадастре недвижимости" и "О государственной регистрации недвижимости". Это важно для обеспечения юридической обоснованности границ участков.
• Применение современных технологий: В процессе определения границ необходимо использовать современные геодезические и геоинформационные технологии. Это включает в себя глобальные навигационные системы, спутниковые измерения, фотограмметрию и другие инструменты, обеспечивающие высокую точность определения координат.
• Нормативная точность результатов: Результаты определения границ должны соответствовать установленным нормам точности. Точность определения координат характерных точек границ является ключевым параметром, учитываемым при проведении кадастровых работ.
• Соблюдение технических стандартов: Кадастровые инженеры, проводящие определение границ, должны соблюдать технические стандарты и нормативы, предусмотренные соответствующими органами. Это включает в себя правила описания границ, методы измерений и обработки данных.
• Документальное подтверждение результатов: Результаты определения границ должны быть документально оформлены с приведением всех необходимых данных, включая координаты характерных точек, способы измерений, и другие параметры. Это обеспечивает прозрачность и дает основание для последующего внесения информации в государственный кадастр недвижимости.
• Согласование с соседними участками: При определении границ необходимо провести согласование с соседними землепользователями и владельцами участков для предотвращения возможных конфликтов и создания единых внешних границ земельных участков.

Такие требования к определению границ земельных участков способствуют созданию надежной и точной кадастровой базы, что в свою очередь обеспечивает устойчивость правового статуса землепользователей и предотвращает возможные споры в будущем.

Определение границ земельных участков — ключевой этап в кадастровой деятельности, оказывающий влияние на правовой статус землепользователей и обеспечивающий точность и достоверность геопространственных данных. Особое внимание уделяется понятиям характерных и поворотных точек, являющимся неотъемлемой частью этого процесса.

• Характерные точки — это ключевые позиции на границах земельного участка, определение координат которых имеет стратегическое значение для местоположения участка и его границ. Их роль в кадастровом учете заключается в обеспечении надежности и точности данных, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Процесс определения характерных точек подразумевает использование современных технологий, включая геодезические методы, спутниковые технологии и фотограмметрию, обеспечивая тем самым нормативную точность результатов.
• Поворотные точки представляют собой места изменения описания границ участка и служат важными ориентирами для геодезистов и кадастровых инженеров при проведении измерений. Определение их координат также требует высокой точности и применения современных технологий.

Значение характерных и поворотных точек не ограничивается лишь кадастровым учетом. Для землепользователей они становятся гарантом правовой стабильности и точного определения границ своих участков. Точные координаты обеспечивают эффективное землепользование, предотвращают конфликты с соседними участками, а также облегчают осуществление сделок с недвижимостью.
Таким образом, понимание значения характерных и поворотных точек в контексте кадастрового учета является важным элементом для обеспечения прозрачности, точности и эффективного управления земельными ресурсами, что в конечном итоге способствует благополучию землепользователей и устойчивому развитию территорий.